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“两污”治理留住青山绿水 ——文山州水务产业投资有限公司工作纪实
作者:徐仕桓 来源:文山日报 点击:763次 日期:2016-03-14 [] [] []
 “两污”治理留住青山绿水
                                    ——文山州水务产业投资有限公司工作纪实

云南水务投资股份有限公司香港上市,云南治污环保企业走向世界。

文山州人民政府与文山州水务产业投资有限公司签订治污协议


文山州水务产业投资有限公司成立现场


  记者 徐仕桓
  盘龙河的绿水青山,普者黑的山美如画、湖映彩霞……文山的美景,穷尽你的眼神也无法完全捕捉,穷尽你心中的词汇也无法恰当形容和表述。但随着一些破坏性地发展,这一个个美景正在渐行渐远,无处藏身。
  为了留住这些美丽,治理污染势在必行。2009年,文山州水务产业投资有限公司的挂牌成立,正是我州对于治污的一项重要举措。
  为贯彻落实国家的相关规定,响应绿色环保、节能减排的号召,按照省委、省政府对全省“治污”(污水、垃圾场)工作要求,2009年9月14日,经文山州人民政府批准,由云南水务投资股份有限公司出资5000万元,组建了全资国有现代水务企业——文山州水务产业投资有限公司。成立至今,文山州水务产业投资有限公司用行动公司不断践行着治污的决心,为留住我州的碧水青山尽心尽力。
  
  两污治理势在必行
  幽幽盘龙河,孕育了勤劳勇敢的文山人民,被誉为文山人的“母亲河”。但伴随着经济社会的发展,生产生活污水却不断被排入盘龙河中,盘龙河生态环境越来越脆弱,河水浑浊不堪,母亲河面临严峻的“生存”考验。与此同时,随着人口的增多,和污水一样,各类垃圾也在不断的破坏着我们的生活环境,导致我们的土地不断被侵占,水体、土地、大气遭污染,甚至为各类疾病提供了传播源。随着社会化进程的加快,污水排放、城市垃圾污染问题不仅对环境造成巨大的影响和压力,而且直接制约着我州社会经济的可持续发展。
  长期以来,由于历史、经济等因素,我州城镇污水、生活垃圾处理设施建设滞后。截止2009年,全州只有文山、砚山两县建有污水处理厂,只有文山县建有规范的生活垃圾卫生填埋处理厂,其余7个县都是生活垃圾裸堆或简单填埋,而乡镇基本没有污水、生活垃圾处理设施。针对两污问题,我国先后出台各项法律、政策强化治污力度,云南省的建设规划也要求在2008年至2012年5年间,文山州要新建、扩建污水和垃圾处理基础设施项目15个,总投资将超过10亿元。
  
  引进龙头企业治理两污
  云南水务投资股份有限公司是在深入贯彻落实科学发展观,全面推进“转方式、调结构”,提升城镇环境质量,推进生态文明建设,促进人与自然和谐发展背景下,由云南省人民政府批准成立的。公司承担着整合全省水务产业,推动水务市场化经营及“污水处理”的重要责任与使命。经过多年的发展,公司已成功从水务跨界涉足到固废领域,涉及垃圾处理、医疗废弃物、工业危废等。2015年5月27日,云南水务成为了云南省第一家香港联交所单独上市国有控股企业,是迄今为止香港IPO市场发行最大的水务及环保公司,是香港公开发售部分认购倍数最高的水务及环保公司,是国际配售部分认购倍数最高的水务及环保行业IPO,云南水务在立足云南的同时,已将业务延伸到全国市场,辐射到了泰国、香港、北京、新疆、黑龙江、山东、江苏、安徽、广东、福建、湖南、贵州等地区,目前,公司正在台湾、江西、河北、广西等地区开展新业务,并密切关注东南亚和南亚地区水务市场,计划进一步拓展海外市场。
  按照省委、省政府对全省“治污”(污水、垃圾场)工作要求,经文山州人民政府批准,由云南水务投资股份有限公司出资组建的全资国有现代水务企业,注册资本5000万元人民币,公司于2009年9月14日正式挂牌成立。公司是文山州环保投资行业的正规国有控股企业,公司经营业务范围多元化、专业化,涉及水环境综合保护治理、湖泊河流整治、城市及工业用水、供水、污水处理、中水回用、固废处理等水务环保项目的投资、建设和运营等。
  
  治理两污服务经济社会发展
  至2009年成立以来,文山州水务产业投资有限公司承担着我州境内治污项目的投资建设任务,经营范围涉及城市供水和排水基础设施、垃圾无害化处理设施的投资、建设、运营管理,废物综合开发、利用及其相关产业的投资、建设和经营管理;污水处理、垃圾无害化相关工程的咨询;城市建设、矿业投资及资产管理等。
  经过近几年快速稳健的发展,文山州水务产业投资有限公司总资产达1.8亿元,已建立银行贷款、私募债、公募债等多种融资渠道。目前,公司拥有4座污水处理厂(文山、马关、丘北、麻栗坡污水处理厂)及1个控股公司(马关县水务产业投资有限公司),主营业务“污水处理”遍及我州多个县市,污水处理能力达7.5万立方/日,占全州污水处理能力的75%。在垃圾处理方面,公司已成功签订马关县垃圾处理渗滤液厂,负责马关城区垃圾渗滤液处理。其次,公司承担着云南白药、七花药厂等药企污水治污处理。
  秉承“致力于地方政府建设作出贡献”的经营理念,本着平等互利、诚实信用、共谋发展、紧密合作的原则,根据水务产业政策和市场需求情况,未来文山州水务产业投资有限公司通过投资建设和资产经营,力争“做大丘北、做强马关、走出文山”的工作目标,实现水务产业结构和产品结构的调整、升级,盘活存量资产,促进生产要素的合理流动和资源的优化配置,形成经营规模,确保国有资产保值增值,获得最佳社会、经济和环境效益,积极参与文山州环保行业建设。
  2009年9月14日,文山州水务产业投资有限公司正式挂牌成立。公司刚一成立,立即成立了项目工作小组,分赴富宁、马关、砚山、丘北等县,就治污(污水治理、垃圾处理)项目进行考察、接洽,并提出了相关的治污方案。
  经过前期的考察,2010年4月6日,文山州水务产业投资有限公司与马关县协商,双方合资成立马关县水务产业投资有限公司,该公司按BOT模式投资、建设、运营管理马关县污水处理厂,项目建设规模为近期日处理污水10000立方,远期日处理污水20000立方。
  与此同时,经过协商后文山州水务产业投资有限公司又分别和文山、砚山签订相关治污合作框架协议,完成丘北县污水处理厂、自来水工程项目收购,与广南达成收购意向。
  2011年
  2012年3月29日,由州水务产业投资有限公司投资建设的文山市污水处理厂二期项目开工建设。2012年9月29日,文山市污水处理厂二期项目下属的马关县污水处理厂建成并通水试运行。
  同年,州水务产业投资有限公司接收文山市污水处理厂一期项目并于9月1日正式运营,当年日平均处理污水26269吨。
  2013年
  在运营文山、马关污水处理厂外,州水务产业投资有限公司又接收了麻栗坡、丘北两县的污水处理厂的运营工作。同时,州水务产业投资有限公司进行了业务拓展,与云南白药文山七花有限责任公司、云南七丹药业股份有限公司签订《技术服务合同》、《污水处理站调试服务协议》,开拓企业治污业务。
  当年,由州水务产业投资有限公司运营的污水处理厂日处理污水7.5万吨,占全州污水处理的68%。
  2015年度,州水务产业投资有限公司虽无新增主业务,但运营管理的文山、马关、丘北、麻栗坡污水处理厂污水处理量达2477.18万吨,圆满完成了节能减排的相关指标任务。
  未来,文山州水务产业投资有限公司将继续以优化文山州水务资源配置、改善水务产业经营效益,推动全州城市水务产业和经济社会可持续性发展为己任,以加快城镇污水处理实施建设和建立长效管理机制为重点,以改革创新为动力,争当生态文明建设的排头兵,为文山州“一水两污”治理及环保事业贡献自己的力量。




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